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索引號: 11360921759990185G-2020-00050 發布機構: 應急管理局
生效日期: 2020-08-31 廢止日期:
文 號: 饒廣信安發〔2020〕14號 所屬主題: 部門文件

安全生產綜合督查通報

來源: 發布時間:2020-08-31 瀏覽次數: 【字體:

為迅速落實7月31日全國安全生產電視電話會議精神和全區安全生產工作推進會的要求,8月4日至9日,區安委會組織了6個綜合督查組,對各鎮(鄉、街道)、區安委會有關單位安全生產專項整治三年行動第一階段工作開展情況進行了督查,對前期安全生產綜合督查整改情況進行了“回頭看”,現將督查情況通報如下:

一、工作開展情況

(一)安全生產專項整治三年行動第一階段工作開展情況。

各鎮(鄉、街道)制定了三年行動實施細化方案,各牽頭單位制定了11個專項整治方案,成立了由主要領導任組長的安全生產專項整治三年行動領導小組,召開了動員部署會,積極組織全體干部職工學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,如望仙鄉、鄭坊鎮通過行政服務中心電子顯示屏循環播放,大力宣傳“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。田墩鎮、應家鄉、應急管理局、市管局等對本地、本行業重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行了全面深入的排查,有詳細的隱患排查治理臺賬。全區安全生產專項整治三年行動第一階段工作開展情況良好。

(二)安全生產綜合督查整改“回頭看”情況

各督查組對前期綜合督查和上報的隱患整改情況進行了核查。政府層面的相關資料各單位已基本完善到位,各鎮(鄉、街道)、行業主管部門督促了隱患整改,督查組對整改情況進行了抽查核實,大部分隱患整改得到了落實。對未整改到位的隱患,督查組查看了“五落實”整改方案,對未按要求進行整改的,實施了現場處理。

二、存在的問題

(一)對安全生產專項整治三年行動的重要性認識不夠。一是在前期制定我區三年行動方案過程中,區城管局未及時上報城市建設安全專項整治三年行動實施方案,致使我區被國務院安委辦(應急管理部綜合協調司建立的,與各省應急廳綜合協調微信群)點名催促。二是少數鎮(鄉、街道)和單位仍未開展三年行動第一階段工作,石人鄉、民政局、城投公司未召開動員部署會,未開展宣傳發動,供電公司、郵政公司未提供開展三年行動的資料。三是部分鎮(鄉、街道)和有關單位雖然制定了整治實施方案,但未結合各地、各領域的實際情況,方案照抄照搬,措施不實不細,針對性不強,充分暴露出部分單位對三年行動的重要性認識不夠。

(二)安全生產基礎工作有待加強。各鎮(鄉、街道)雖然對安全生產工作進行了分工,但少數鎮鄉未落實由常務以上班子成員具體抓安全生產工作,部分安全監管人員業務不熟悉、工作力度不大,安全生產隱患臺賬不細不全,大部分鎮(鄉、街道)“九小”場所未列入排查治理臺賬,安全隱患排查不實。

(三)隱患整改督促不力。雖然大多數單位督促了隱患整改,但督查組在對前期隱患整改情況進行核查中發現,仍存在監管執法不力,隱患整改不到位的問題。旭日街道三源液化氣經營部店內違規住宿和用明火做飯,煌固鎮鄭小忠非法罐裝燃氣取締后仍在營業,華壇山鎮汪嶺水電站、鑫榮足球廠存在安全隱患;茶亭鎮贛豐種子有限公司私自安裝升降機,督查組采取強制措施,當場查封了該升降機;農業農村局、城投公司、供電公司、郵政公司未提供本部門隱患整改情況。

三、下步工作要求

(一)認清安全生產工作的重要性,切實履職盡責。各鎮(鄉、街道)和有關單位要認真學習貫徹習近平總書記關于關于安全生產重要論述,認清安全生產專項整治三年行動的重要性,貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神和李克強總理重要批示精神;易練紅省長在全省安全生產視頻調度會上的重要講話。8月20日,陳云市長在全市2020年第三季度安全生產工作會議暨專項整治三年行動推進會上強調“安全生產既是底線也是紅線,思想認識要更加警醒到位;安全生產既是戰場也是考場,工作推進要更加務實有效;安全生產既是任務也是使命,責任落實要更加從嚴有力”。7月31日,何黨生區長在全區安全生產工作推進會上提出的以“鐵心硬手抓好安全整治、鐵心硬手抓隱患整改、鐵心硬手抓安全生產基礎建設、鐵心硬手抓執法、鐵心硬手抓責任落實”抓好我區安全生產工作的要求,切實強化政治自覺和責任自覺,對照安全生產工作職責,認真查找前一階段工作中存在的問題和不足,制定并實施科學有效的工作措施。

(二)深入開展三年行動排查整治,夯實基礎。各鎮(鄉、街道)和有關單位要進一步完善細化三年行動方案,落實相關責任人,結合本地和本行業領域的實際特點,全面開展風險隱患排查治理,堅決做到“不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患”,突出問題導向,查安全規范、查制度落實、查安全投入、查安全培訓、查人員資質、查現場管理,堅持立查立改,確保排查治理真正覆蓋到每一個點,取得實效。安委會各專業委員會要強化分析研判和協調配合,指導各職能部門積極開展工作,努力解決安全生產工作中遇到的困難和問題,不斷強化安全生產管理根基,積極應對本行業領域容易出現的各類安全風險。

(三)扎實抓好隱患整改,執法從嚴。各有關單位要清醒認識到每一處安全隱患都是一顆“定時炸彈”,對檢查出來的問題和隱患,堅決實行“零容忍”,要從源頭治理,徹底消除隱患,堅決杜絕以應付檢查為目的的整改,嚴格對照法律法規的標準,認真組織隱患整改,各監管部門要加強執法,進一步督促企業隱患整改落實到位,對隱患整改不力的,堅決依法依規從嚴處理。

(四)嚴格落實責任,強化工作擔當。為嚴格落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任,下一步,區安委會將從嚴運用通報、約談等手段,表揚先進、鞭策后進。對各鎮(鄉、街道),各有關部門工作開展情況定期進行通報,凡對安全生產工作不重視、責任不落實,發現隱患經督辦不落實整改或整改不到位的,區安委會將對鎮(鄉、街道)和行業主管監管部門主要負責人進行約談,造成生產安全事故的,或雖未發生事故但社會影響惡劣,性質特別嚴重的,追責問責。

 

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