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解讀《上饒市廣信區非必須招標的房屋建筑和市政基礎設施項目落實報價承諾法實施細則》

來源: 發布時間:2020-10-15 瀏覽次數: 【字體:

一、制定背景

為深化“放管服”改革,一體推進“三不”工作,進一步規范區政府性投資非必須招標房屋建筑和市政基礎設施工程類項目建設,加強房屋建筑和市政基礎設施工程招投標活動監管,嚴厲打擊招投標環節中的違法行為,構建一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。

二、主要內容

1. 適用范圍

2. 依法采購預選承包商名單

3. 運行方式

4. 監督管理

三、具體內容

(一)適用范圍

1.對廣信區轄區內的政府投資單項合同估算在400萬元以內(不含400萬)的房屋建筑和市政基礎設施建設項目,實行報價承諾法,采用簡易搖號方式一次性在預選承包商名單中公開隨機搖號確定中標單位。

2.總投資在20萬元以上(含20萬元)的項目必須由區財政投資評審中心出具評審報告,下浮5%后作為發包價進行發包。20萬元以下項目必須有專業資質中介機構出具的造價咨詢報告,報主管部門備案,下浮5%后作為發包價進行發包。

(二)依法采購預選承包商名單

1.確認入預選承包商名單的施工企業應具備的條件。

2.確定預選承包商的方式:按照公平、公正、公開的原則,采用電子化招標、資格后審制、評標委員會審核制、隨機抽取等方式確定預選承包商名單。其中,建筑工程總承包50家,(2015年新標準)叁級及以上資質的施工企業,廣信區區域外注冊為法人的企業抽取18家進行資格審查,廣信區區域內注冊為法人的企業32家進行資格審查;市政公用工程施工總承包60家,(2015年新標準)叁級及以上資質的施工企業,廣信區區域外注冊為法人的企業抽取35家進行資格審查,廣信區區域內注冊為法人的企業25家進行資格審查。

(三)運行方式

1.招標申請:項目建設單位或其委托的招標代理機構向區住建局招標辦提出招標備案申請。

2.現場搖號:項目建設單位(招標人)根據報價承諾法規則,在區公交資源交易平臺,現場一次性在預選承包商名單中公開隨機搖號確定中標人。

3.中標公示:發包結果需在區公共資源交易網進行為期2個工作日的結果公示。

(四)監督管理

1.對在申請時弄虛作假、隱瞞真相的申請人,經查實,已受理的退回申請,已列入預選承包商名單的移出名單,兩年內不予受理該申請人的申請。

2.發包方應當履行義務。

3.預選承包商應當履行義務。

4.預選承包商中標項目注冊建造師應嚴格履行住房城鄉建設部《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定(試行)》 (建質〔2014〕123號)等相關要求,落實工程質量安全責任制。對出現工程質量安全問題的,將嚴格按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》(建質〔2014〕124號)及相關法律法規追究責任。

5.預選承包商名單實行動態管理,入選預選承包商有下列行為的,清除出預選承包商名單。承包商被清除前已簽訂并履行承包合同的業務,應繼續完成。對被清除的,兩年內不接受其申請。

原文:關于印發《上饒市廣信區非必須招標工程政府投資項目報價承諾法實施意見(試行)》《上饒市廣信區非必須招標工程項目發包平臺管理辦法(試行)》及相關實施細則的通知


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